供电企业市场垄断问题突出

昨天,国家电力监管委员会发布《2007年供电监管报告》。报告称,在2007年度供电检查中,29.1%的供电企业在供电质量、服务、市场行为等方面存在问题,尤其是“三指定”等市场垄断问题较为普遍。

调查结果显示,供电企业有的人为减少投诉数量,有的停、限电未能提前公告,甚至乱收费、对农村电价用户加收城市建设附加费等。受电工程市场垄断问题尤其突出,“三指定”普遍存在。所谓三指定,是指定设计、施工和材料供应单位,而被指定的单位多为他们的关联企业。部分供电企业向用户推荐的设计单位和施工单位不具备相应资质,给受电工程带来质量隐患。

对此,国家电监会供电监管部主任贾英华告诉记者,北京市就存在上述情况,而且不止一家。之所以问题颇多,关键是供电企业服务态度问题,以及立场问题。此外,多年来电力市场自然形成的垄断局面也有影响。

目前,电监会已发出整改要求,明年一季度将抽查整改情况,并适时向社会公布抽查结果。

另外,电监会还表示,计划在明年2季度,选择具有典型意义的地区,首次对我国电力用户包括老百姓和重点工业用户进行满意度调查。贾英华介绍,近年来,国家电力监管委员会一直在酝酿此事,然而因种种困难难以实施。电监会将委托权威的中介机构进行调查,以防止买卖评分的情况出现。

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